Финансирование мусорной реформы из бюджета сократится на четверть
Это может ударить по инвестициям в переработку отходов
18 октября 00:22 Екатерина Мереминская / Ведомости
Национальный проект «Экология» оказался единственным, финансирование которого из федерального бюджета будет сокращено в следующие три года. Госпрограмму «Охрана окружающей среды», через которую финансируется нацпроект, в четверг одобрил комитет Госдумы по бюджету.
В первую очередь правительство намерено сэкономить на реформе обращения с отходами, следует из пояснительной записки к проекту бюджета, а именно на инвестициях в строительство перерабатывающих мощностей. Финансирование будет сокращено на 20% в 2020 г. и на 26% в 2021 г. до 10 млрд и 12 млрд руб. соответственно. В 2022 г. расходы уменьшаются незначительно – на 4% до 17 млрд руб.
Причина – снижение прогноза поступлений экологического сбора, объяснил замминистра природных ресурсов Денис Храмов. Ожидается, что в 2020 г. его соберут всего 2,8 млрд руб. – вдвое меньше, чем было предусмотрено действующим бюджетом, в 2021 г. – 3,8 млрд руб. вместо 8 млрд и столько же в 2022 г.
Сбор платят компании, которые не утилизировали отходы сами. Они несут ответственность за утилизацию товаров и упаковки, которые они произвели или ввезли в Россию (всего 54 группы – одежда, газеты, шины, зеркала, стеклопакеты, пластиковые бутылки, деревянная, стеклянная, металлическая, бумажная и пластиковая упаковка и проч.). Для каждой группы есть норматив утилизации – в среднем 15%. Документы о выполнении нормативов за 2018 г. представили 14 656 компаний, экологического сбора поступило 2,3 млрд руб., сообщил представитель Росприроднадзора. Минприроды предложило реформировать систему ответственности производителей: довести норматив до 100% и, возможно, отказаться от самостоятельной утилизации, т. е. заставить компании платить сбор.
За год в России образуется около 70 млн т отходов, по данным Минприроды, и каждый год – на 3% больше. Перерабатывается всего 5–7%, остальное захоранивается. Правительство рассчитывает изменить ситуацию с помощью нацпроекта «Экология»: к 2024 г. перерабатываться должно 36% отходов, должны быть построены заводы по переработке общей мощностью 37 млн т. Сейчас в России 295 объектов обработки коммунальных отходов, 119 – утилизации, по данным Росприроднадзора.
Стоимость всего проекта – почти 4 трлн руб. Из них на реформу обращения с коммунальными отходами должно пойти почти 300 млрд руб., в том числе 108 млрд – из федерального бюджета.
Представитель Минприроды ранее уверял, что снижение поступлений сбора не помешает достичь целей нацпроекта «Экология». Внутри нацпроекта можно перебросить деньги с одного проекта на другой, на мусорную реформу финансирование точно найдут, считает федеральный чиновник.
Доходы от экологического сбора всегда было сложно прогнозировать. Так, прогноз поступлений в 2017 г. был уменьшен на 80,5% до 1,3 млрд руб., отмечала Счетная палата.
Из-за снижения финансирования в каких-то регионах вообще не будут созданы мусоросортировочные и мусороперерабатывающие заводы и сократить захоронение отходов в этих городах в краткосрочной перспективе не удастся, передал через представителя учредитель Центра мусороперерабатывающих технологий Алексей Волошин. Нельзя финансирование реформы ставить в зависимость от поступлений сбора, комментирует он: мусорная проблема достигла катастрофических размеров.
Эта сфера уже теряет частных инвесторов, а теперь еще и финансирование от государства, комментирует исполнительный директор Национальной ассоциации концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) Светлана Бик. По данным НАКДИ, в сфере коммунальных отходов все меньше конкурсов на концессии, заключенных соглашений и реализованных соглашений. Если в 2017 г. было заключено пять концессионных соглашений на 2,6 млрд руб., а в 2018 г. – четыре на 8,2 млрд, то в 2019 г. пока прошло три конкурса (НАКДИ отслеживает только средние и крупные проекты – от 100 млн до 1 млрд и свыше 1 млрд руб.). Коммунальные отходы – одна из самых депрессивных сфер на рынке концессий, констатирует Бик, инвестор не чувствует, что его вложения защищены из-за частых изменений правил.
В Твери сняли на видео, как работники кафе складируют мусор у дороги
Тверь, 17 октября - АиФ-Тверь.
В Твери на видео сняли то, как в самом центре города работница кафе выносит и складирует на газоне у дороги огромные мешки с мусором. Видео на своей странице в социальной сети Facebook опубликовал депутат Тверской городской Думы Максим Жирков.
«Вот так у нас некоторые бизнесмены следят за чистотой и уважают наш с вами город. Это даже не свинство. Это настоящий беспредел в центре города. Причём это кафе (бывший «Спорт» или «Лапиацца») не единственное, кто вываливает свой мусор на придорожную территорию, зная, что коммунальные службы всё бесплатно уберут и не надо платить за утилизацию. Это только кого поймали с поличным. Позор, конечно. Принципиально в это заведение не пойду больше никогда. Прошу заметить, это отходы, скорее всего, пищевые, утилизация которых очень строго регламентируются», – возмущается Жирков.
В комментариях жители Твери прикрепили фотографии и других территорий, где они столкнулись с аналогичной проблемой.
Замминистра ЖКХ объяснил, почему в Нижний Тагил не будут свозить мусор со всей России после появления мусоросортировочного комплекса
17.10.19 в 19:34 |
Заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Егор Свалов прокомментировал опасения горожан, что Нижний Тагил превратиться в свалку после строительства мусоросортировочного комплекса. По словам уральского заминистра, никогда и не обсуждалось, что в область будут свозить отходы из соседних регионов.
Ранее схема обращения с отходами предполагала, что в Нижний Тагил будут направляться из 12 муниципалитетов Свердловской области. Но недавние федеральные поправки позволяют использовать уже существующие полигоны в хозяйственном обороте, рассказал ИА «Все новости» Егор Свалов. Таким образом, 8 из 12 соседних муниципалитетов будут захоранивать отходы на своих полигонах, а не в Нижнем Тагиле. Принимать мусор из других регионов никогда не обсуждалось.
«В территориальной схеме не запланирован приём отходов из соседних субъектов РФ. Более того, чтобы эти отходы попали из соседнего региона, должна быть подписана техсхема и соглашение между губернаторами. Данных соглашений нет и не планируются. Мы прекрасно понимаем настроения на территориях и мы не собираемся принимать чужой мусор. Нам бы со своим, дай Бог, расправиться. Мощности завода спроектированы под тот объём мусора, который производится на местах – 185 тысяч тонн в год», – сказал замминистра ЖКХ.
Проектировкой и строительством мусоросортировочного комплекса в Нижнем Тагиле будет заниматься компания-инвестор «Облкоммунэнерго». На совещании в горадмиинстрации в четверг, 17 октября, директор организации Дмитрий Буданов доложил мэру Владиславу Пинаеву о ходе реализации соглашения. Сейчас проект строительства находится на согласовании с Нижним Тагилом. До апреля 2020 года он должен получить положительные заключения необходимых экспертиз, включая государственную. Также мэрия утверждает изменения соглашения с подрядчиком по поводу расположения завода за Рогожинским кладбищем.
Еженедельник "Аргументы и Факты" № 42. Когда врачи получат достойную зарплату? 16/10/2019
О том, что мы будем пить, чем дышать и куда денем горы мусора, главному редактору «АиФ» Игорю Черняку рассказал спецпредставитель президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов.
Игорь Черняк, «АиФ»: — Сергей Борисович, после того как в 2017 г. в России прошёл Год экологии, не начали ли у нас снова забывать об этих проблемах? Помните, вы говорили: «Пора прибраться в нашей стране»? Какие изменения в экологическом плане с тех пор вы бы отметили?
Сергей Иванов: — Я бы не сказал, что по сравнению с Годом экологии внимание государства к этой теме ослабло. Реализуется Стратегия экологической безопасности, в 2018 году был утвержден национальный проект «Экология». До 2024 года планируется выделить на различные экологические подпрограммы 11,4 трлн рублей. Внимание общества к проблемам экологии тоже усилилось. Если граждане, например, обнаруживают где-нибудь в лесу нелегальные свалки, они фотографируют их, присылают снимки: ещё 5-6 лет назад такого не было вообще. Я уж не говорю про уборку берегов рек, парков. Я сам участвовал в таких акциях вместе с молодежью: например, на уборке берегов Ладоги. Это, кстати, такой воспитательный момент для тех, кто привык оставлять мусор на месте отдыха вместо того, чтобы донести его до ближайшей урны. И я уверен, что та молодежь, которая участвует в экологических акциях, сама потом мусорить на природе не будет.
«Четыре ведра вместо одного»: Хряпченко ответил на главные вопросы о раздельном сборе мусора 12.10.2019 17:19
Власти Калининграда объявили о том, что до конца года в городе появятся 60 мест для раздельного сбора отходов. Эта новость вызвала бурное обсуждение в социальных сетях. Самые интересные мнения по поводу нововведения Калининград.Ru представил накануне.
Но у людей осталось много вопросов, а также сомнения в целесообразности разделять отходы. «Если я буду сортировать, а сосед — нет, так и пользы никакой не будет». Примерно таким был лейтмотив большинства высказываний. Кроме того, жителей очень волновала дальнейшая судьба «разделённого мусора».
Корреспондент Калининград.Ru собрал самые актуальные вопросы и задал их директору регионального оператора по обращению с отходами, госпредприятия «ЕСОО», Алексею Хряпченко.
— После объявления о том, что в Калининграде установят контейнеры для раздельного сбора мусора, у жителей появилась масса вопросов. Что с этим мусором будет дальше происходить и есть ли вообще смысл его сортировать?
— На самом деле, это ещё не раздельный сбор мусора в профессиональном смысле слова. Раздельный сбор подразумевает перерасчёт платы за услугу в сторону её уменьшения. Если его внедрить, то люди будут платить меньше. Не могу сказать насколько, но меньше. Пока это пилотный проект всего лишь. Установят 60 контейнеров, три фракции будем выделять.
Главная цель — понять готовы ли жители к разделению мусора, а также это часть экологического воспитания. Плюс мы должны понять логистику. И если после внедрения мы увидим эффект, то будем обустраивать другие площадки.
Зачем разделять мусор и почему нельзя просто отнести пакет на свалку? Это два самых популярных вопроса людям, которые разделяют мусор или не мусорят вообще.
Многие до сих пор считают героев специального репортажа Лайфа странными "гиками" и не понимают, зачем они так долго выбирают товары в магазине, почему у них с десяток контейнеров дома и для чего нужно ездить на другой конец города, чтобы выбросить мусор? Рассказываем, как живут люди, которые не мусорят и разделяют отходы.
Правительство меняет правила учета расходов операторов
08 ноября 11:07 / Ведомости
Правительство уточнило правила подсчета единого тарифа для мусорных операторов, что должно сказаться и на плате конечных потребителей. «Ведомости» ознакомились с подготовленным постановлением правительства, чиновник аппарата правительства и представитель подготовившей документ Федеральной антимонопольной службы (ФАС) подтвердили его подлинность.
Изменения снизят тарифную нагрузку на население и компании уже в ближайшее время, рассчитывает замруководителя ФАС Виталий Королев (слова он передал через представителя). Так, постановлением определены правила расчета затрат на амортизацию (от максимального срока использования, а амортизация объектов, построенных за счет бюджетных денег, не учитывается). Уточнено, как определять расчетную предпринимательскую прибыль — без учета расходов на плату за негативное воздействие на окружающую среду.
В России изменили порядок расчета тарифов на вывоз мусора
Отдел «Бизнес» 09.11.2019, 11:52
В России меняют правила расчета тарифа коммунальной услуги за вывоз мусора. Теперь региональные операторы не должны учитывать в ценообразовании налог на прибыль и плату за негативное воздействие на окружающую среду. Это должно привести к снижению тарифа за вывоз мусора для россиян, предполагают в ФАС.
5 Ноября 2019 9:07 Неплатежи юрлиц за вывоз отходов в России достигают 65–70%
Уровень неплатежей за вывоз мусора со стороны населения составляет от 20 до 35%, а со стороны юридических лиц — 65–70%, заявил в интервью РБК Денис Буцаев, гендиректор «Российского экологического оператора», который отвечает за реализацию в России стартовавшей в начале 2019 года мусорной реформы.
«В отношении физических лиц мы видим улучшение ситуации. В отношении юридических лиц ничего не меняется, и это нас серьезно настораживает. За полгода ситуация в некоторых регионах ухудшилась», — отметил Буцаев.
Для решения проблемы глава «Российского экологического оператора» предлагает ужесточить ответственность компаний и найти «иные формы работы с юридическими лицами в плане заключения договоров», потому что «бизнес не испытывает стойкого желания заключать договоры на вывоз мусора с региональными операторами». По его словам, некоторые компании направляют свой мусор непонятно куда, а платит за это население.
Одна из мер ужесточения ответственности, предложенная Буцаевым, — сделать автоматическим присоединение юридических лиц к договорам, для того чтобы региональные операторы по обращению с отходами «не бегали за каждой компанией и не просили ее подписать договор».
«В некоторых странах Европы все достаточно просто. Вы обязаны платить муниципалитету. Муниципалитет за вас рассчитал, какое количество мусора у вас образуется. Если вы не платите, муниципалитет даже в суд не идет, а приходит и арестовывает ваше имущество» — указывает глава «Российского экологического оператора».
По словам Буцаева, стоит цель увеличить собираемость платежей за вывоз мусора до 90%. «Если говорить реально, достижение этого показателя отложится еще минимум на пять-восемь месяцев», — оговорился он.
Во Владимирской области прошли митинги против новых мусорных объектов
На митинг в городе Карабаново в 100 км от Москвы вышли, по оценкам участников, от 1 тыс. до 2,5 тыс. человек (в городе живет менее 15 тыс. человек). Собравшиеся высказывались против строительства мусорных объектов в районе и призывали власти города и района уйти в отставку. Представители администрации на митинг не явились. 7 ноября митинг против строительства мусорных объектов и ввоза московского мусора также прошел в Александрове; выступления проходили в Петушинском, Кольчугинском и Киржачском районах области. В Карабаново жители вышли на митинг под лозунгами «За чистую жизнь» и «За чистую власть». Инициативная группа, созданная в октябре этого года, обнаружила на сайтах администрации области, Минэкономики и сайте госзакупок ряд документов, касающихся создания новых объектов мусорной инфраструктуры и новую территориальную схему области. Согласно документам, в Александровском районе должны были появиться сразу пять мусорных объектов, причем в черте города Карабаново — мусоросортировочные станции, а на выезде из него — мусорный полигон. Также активисты обнаружили тендер на госзакупках по внесению изменений в правила землепользования и застройки: согласно документу, несколько участков для размещения мусорных предприятий планируется перевести в зоны производственных объектов 1–3-го классов опасности. Отметим, в июле Карабаново и Александров получили новых мэров, бывших военных из города Голицыно Одинцовского района Московской области. Мэр Александрова Александр Дудоров был главой городского поселения Голицыно, а новый глава Карабаново Василий Новиков — гендиректором управляющей компании «РЭП Голицыно». Новые руководители назвали «фейком» обнаруженную информацию о мусорных объектах в регионе. В свою очередь, жители на митингах в Карабаново и Александрове призвали местных чиновников уйти в отставку. Скандалы с ввозом во Владимирскую область мусора из столичного региона начались при предыдущем губернаторе Светлане Орловой: в 2017 году начались протесты против строительства полигона в Киржачском районе области, в настоящее время стройка заморожена. По словам двух собеседников “Ъ” в правительстве, московский мусор действительно планировалось завозить в регион с 2020 года, однако летом 2019 года губернатор Владимир Сипягин пообещал не допустить этого. Он заявил о проблеме несанкционированного ввоза отходов столицы в область и отметил, что по его поручению в территориальной схеме ввоз мусора из других регионов будет запрещен.
Минприроды: в 16 регионах России могут перестать вывозить мусор
Министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин назвал 16 регионов, где существует риск того, что вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) может быть прекращен. Для устранения риска господин Кобылкин предложил принять «исчерпывающие меры».
«В целях снижения риска прекращения оказания коммунальной услуги по обращению с ТКО глава Минприроды России рекомендует обратить особое внимание на деятельность региональных операторов из 16 субъектов РФ»,— говорится в сообщении (цитата по «РИА Новости»).
Список регионов:
Алтайский край, Вологодская область, Кабардино-Балкарская республика, Красноярский край, Курская область, Магаданская область, Новгородская область, Новосибирская область, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия, Республика Тыва, Томская область, Челябинская область.
Министр также поручил разобраться в ситуации с полигонами в Бийске в Алтайском крае, где местные власти ввели режим ЧС из-за мусорного коллапса.
Навоз как объект особого государственного регулирования
Производители молока никак не могут добиться от правительства отмены абсурдных ограничений
13 ноября 00:23 / Ведомости
Одна молочная корова в день дает не только 15 кг молока, но и несколько десятков килограммов навоза. Навоз, как ценный продукт, аграрии не выбрасывают, а после выдержки в течение нескольких месяцев используют как удобрение для своих сельскохозяйственных земель. На этих землях растут кормовые культуры – травы, кукуруза и др., которыми питаются животные.
«Это удивительная, уникальная субстанция, которая обеспечивает питание для микроорганизмов, живущих в почве, тем самым обогащая ее состав», – говорит о навозе Айрат Хайруллин, владелец крупного молочного холдинга «Красный Восток агро» и зампредседателя аграрного комитета Госдумы. Минеральными удобрениями такого эффекта достичь невозможно, указывает он.
Внимание! Уважаемые посетители сайта mfd.ru, предупреждаем вас о следующем: ОАО Московская Биржа (далее – Биржа) является источником и обладателем всей или части указанной на настоящей странице Биржевой информации. Вы не имеете права без письменного согласия Биржи осуществлять дальнейшее распространение или предоставление Биржевой информации третьим лицам в любом виде и любыми средствами, её трансляцию, демонстрацию или предоставление доступа к такой информации, а также её использование в игровых, учебных и иных системах, предусматривающих предоставление и/или распространение Биржевой информации. Вы также не имеете права без письменного согласия Биржи использовать Биржевую информацию для создания Модифицированной информации предназначенной для дальнейшего предоставления третьим лицам или публичного распространения. Кроме того, вы не имеете права без письменного согласия Биржи использовать Биржевую информацию в своих Non-display системах.
